Familiares residentes en el extranjero en una solicitud de asilo humanitario en Canadá: Guía práctica
La presencia de familiares en el extranjero puede generar importantes problemas legales y procesales en una solicitud de residencia por razones humanitarias y de compasión en Canadá. Los profesionales deben distinguir entre declarar a los familiares, examinarlos y tramitar su solicitud de residencia permanente. Estos conceptos están relacionados, pero no son intercambiables. Lo más importante es que un familiar que reside fuera de Canadá no puede obtener la residencia permanente simultáneamente con un solicitante principal de residencia por razones humanitarias y de compasión en Canadá. Sin embargo, por lo general, dicho familiar deberá ser examinado. Sus circunstancias también pueden constituir una prueba importante que respalde la solicitud.
Esta distinción tiene consecuencias prácticas a lo largo de todo el proceso de solicitud. Un cónyuge o hijo dependiente que resida en el extranjero puede afectar la admisibilidad, los tiempos de procesamiento, las pruebas y los derechos de patrocinio futuros. Su inadmisibilidad incluso puede afectar al solicitante principal. Por el contrario, una separación familiar prolongada puede reforzar las circunstancias humanitarias ante el funcionario. Por lo tanto, los profesionales deben abordar estratégicamente la situación de los familiares que residen en el extranjero desde el principio. Simplemente tratarlos como ajenos a la solicitud presentada en el país puede generar serios problemas posteriormente.
Tabla de contenido
- ¿Quiénes pueden considerarse miembros de la familia?
- Por qué los familiares que viven en el extranjero no pueden recibir la residencia permanente simultáneamente
- El significado de “acompañar” puede causar confusión.
- La familia en el extranjero aún debe ser declarada
- El examen es diferente del proceso de residencia permanente.
- Familiares en el extranjero e inadmisibilidad
- ¿Pueden las autoridades humanitarias y de compasión superar la inadmisibilidad de un miembro de la familia?
- El problema del patrocinio futuro
- La separación familiar en el extranjero puede respaldar el caso de razones humanitarias y de compasión.
- Lo que Kanthasamy necesita
- Owusu y la carga de la prueba
- Yuris y familiares acompañantes.
- Farooq y el peligro de las alternativas teóricas
- Gavrilovic y la calidad de una relación
- Jabeen y la reunificación familiar en Canadá
- ¿Puede el familiar venir a Canadá durante el proceso de tramitación?
- ¿Qué sucede después de que el solicitante principal obtiene la residencia permanente?
- No confunda H&C con otros programas en Canadá.
- Un enfoque práctico para profesionales
- En resumen, en Overseas Family,
- Recursos
- Descargo de responsabilidad
¿Quiénes pueden considerarse miembros de la familia?
El Reglamento establece una definición específica de familiar. Según el apartado 1(3) del IRPR, el término incluye al cónyuge o pareja de hecho. También incluye a los hijos dependientes de la persona y a los hijos dependientes de estos. Por lo tanto, los padres, hermanos, hijos adultos independientes y otros parientes no se incluyen automáticamente en esta definición reglamentaria. Esta distinción es importante al aplicar los requisitos de examen e inadmisibilidad que se describen a continuación.
Sin embargo, otros familiares pueden tener una importancia sustancial en una evaluación de H&C. IRCC reconoce el concepto de familiar de facto en sus instrucciones de H&C. Esto puede incluir a un hijo adulto, un hermano, un familiar anciano o incluso una persona sin parentesco dentro de una relación familiar de dependencia genuina. Los funcionarios pueden considerar la dependencia, la estabilidad, la duración, las necesidades emocionales, el apoyo financiero y las consecuencias de la separación. Por lo tanto, los profesionales deben distinguir entre los familiares regulados y las relaciones familiares humanitarias más amplias. Estas últimas pueden respaldar una solicitud de H&C sin convertirse en dependientes de dicha solicitud.
Por qué los familiares que viven en el extranjero no pueden recibir la residencia permanente simultáneamente
El punto de partida es el artículo 69 del IRPR. Esta disposición establece una distinción importante entre el procesamiento de solicitudes por razones humanitarias y de compasión fuera de Canadá y dentro de Canadá. El apartado 69(1) trata sobre los familiares acompañantes cuando el solicitante principal recibe una visa de residente permanente conforme al artículo 67. Esta disposición se refiere a los solicitantes cuyo trámite se realiza fuera de Canadá. En tal caso, un familiar acompañante que se encuentre fuera de Canadá también puede recibir una visa de residente permanente tras un examen.
El apartado 69(2) establece una norma diferente para el solicitante que obtiene la residencia permanente conforme al artículo 68. El artículo 68 se refiere al mecanismo de razones humanitarias y de compasión (H&C) en Canadá. Conforme al apartado 69(2), el familiar acompañante puede obtener la residencia permanente si se encuentra en Canadá . Por lo tanto, la presencia física en Canadá forma parte del requisito reglamentario. El Reglamento no prevé el mismo mecanismo de tramitación simultánea en el extranjero para una solicitud de H&C en Canadá.
Las instrucciones de los funcionarios de IRCC confirman expresamente esta interpretación. Los familiares que ya se encuentran en Canadá pueden tramitar su residencia permanente simultáneamente con el solicitante principal. Sin embargo, los familiares que se encuentran fuera de Canadá no pueden obtener la tramitación simultánea de la visa de residente permanente a través de la solicitud de H&C presentada dentro del país. IRCC explica que la política busca limitar estas disposiciones excepcionales a los solicitantes y familiares que se encuentran en Canadá. El familiar que reside en el extranjero puede, en cambio, ser elegible para el patrocinio familiar una vez que el solicitante principal obtenga la residencia permanente. Este último proceso está sujeto a los requisitos habituales de patrocinio y de la categoría familiar.
La Guía 5291 llega a la misma conclusión. Indica que los familiares que residen en Canadá pueden incluirse en el procesamiento simultáneo. Sin embargo, aclara expresamente que los familiares que residen fuera de Canadá no pueden incluirse en dicho procesamiento. No obstante, el solicitante debe declarar a los familiares que residen tanto dentro como fuera de Canadá. Por consiguiente, la ubicación determina el procesamiento simultáneo, pero no elimina los requisitos de divulgación ni de examen.
El significado de “acompañar” puede causar confusión.
Los profesionales deben tener cuidado con el término «acompañante». Las instrucciones generales de IRCC para dependientes en el extranjero utilizan esta expresión de forma más amplia. Describen al cónyuge, pareja o hijo dependiente acompañante como aquella persona que solicita la residencia permanente y que puede residir dentro o fuera de Canadá. Por lo tanto, una persona en el extranjero que tenga la intención de reunirse con el solicitante podría estar comprendida en esta descripción general. Sin embargo, las normas específicas para casos humanitarios y de compasión imponen una restricción geográfica adicional.
Por consiguiente, la definición genérica no debe considerarse como autoridad para el procesamiento simultáneo de casos humanitarios y de compasión en el extranjero. El artículo 69(2) sigue exigiendo que el familiar acompañante se encuentre en Canadá. La Declaración de Inmigración para Casos Humanitarios y de Compañerismo (PDI, por sus siglas en inglés) específica para casos humanitarios y de compasión prohíbe expresamente el procesamiento simultáneo de familiares en el extranjero. La Guía 5291 confirma la misma restricción. Por lo tanto, los profesionales deben distinguir entre la intención a largo plazo del solicitante de reunirse con su familia y su elegibilidad para el procesamiento simultáneo.
Esta distinción también puede afectar la cumplimentación del formulario. Un cónyuge que reside en el extranjero puede tener la plena intención de reunirse con el solicitante tras obtener la residencia permanente. Dicha intención no genera un derecho a la tramitación simultánea. Los profesionales deben responder a cada formulario de acuerdo con su redacción e instrucciones precisas. Sin embargo, una declaración representativa debe explicar la ubicación de la persona, su relación y su intención de reunificación futura. Asimismo, debe aclarar que la persona que reside en el extranjero sigue disponible para el examen de admisibilidad requerido.
La familia en el extranjero aún debe ser declarada
La prohibición de procesar solicitudes simultáneamente no implica que el familiar residente en el extranjero desaparezca de la solicitud. IRCC exige que los solicitantes declaren a todos los familiares que residan dentro o fuera de Canadá. Este requisito se aplica independientemente de si el familiar acompañará al solicitante o no. No declarar a un familiar puede generar problemas de patrocinio en el futuro. También puede acarrear consecuencias por declaraciones falsas para el solicitante principal.
La Guía 5291 contiene la misma advertencia. Los solicitantes deben mantener informado a IRCC sobre cualquier cambio relacionado con el matrimonio, las uniones de hecho, la separación, el divorcio, los nacimientos, las adopciones y los fallecimientos. Por lo tanto, la divulgación es una obligación continua, no un trámite único. Un profesional debe informar a IRCC cada vez que cambie la composición familiar antes de la finalización de la solicitud. La actualización también debe abordar cualquier cambio resultante en la admisibilidad o en las circunstancias humanitarias y de compasión.

La transparencia es especialmente importante cuando los cónyuges viven separados debido a circunstancias migratorias. La separación física no implica necesariamente la ruptura del matrimonio. Los profesionales deben evitar crear la impresión errónea de que el cónyuge que reside en el extranjero ya no forma parte de la unidad familiar. En cambio, las solicitudes deben explicar por qué los cónyuges viven separados y si la relación sigue siendo genuina. La evidencia de una interdependencia emocional y financiera continua puede resultar importante posteriormente en la evaluación de los derechos humanitarios y de compasión.
El examen es diferente del proceso de residencia permanente.
Un familiar residente en el extranjero podría no poder obtener la residencia permanente simultáneamente y aun así requerir una evaluación. Esta es una de las distinciones más importantes en este ámbito. La Declaración de Inmigración y Control de Refugiados (IRCC) establece específicamente que las evaluaciones de familiares residentes en el extranjero que no acompañan a los solicitantes de visas por razones humanitarias y de compasión en Canadá se inician y completan en Canadá. La oficina de procesamiento puede solicitar asistencia de una oficina de migración en el extranjero cuando sea necesaria la verificación. Dicha oficina puede brindar asistencia en asuntos relacionados con la identidad, el parentesco, la documentación, los antecedentes penales o la seguridad.
El proceso de examen generalmente incluye un examen médico de inmigración y una evaluación de admisibilidad. IRCC también puede requerir certificados policiales, información de antecedentes y documentos de identidad. Asimismo, puede ser necesario presentar pruebas de parentesco. Un certificado de matrimonio por sí solo no resuelve todas las dudas sobre autenticidad o parentesco. Por lo tanto, los profesionales deben asegurarse de que los familiares en el extranjero se mantengan informados durante todo el proceso de solicitud en el país.
Este requisito puede afectar los tiempos de procesamiento. IRCC indica que los familiares que residen en el extranjero deben someterse a verificaciones de antecedentes penales antes de que el solicitante principal obtenga la residencia permanente. Generalmente, también se requieren exámenes médicos para los familiares elegibles, tanto acompañantes como no acompañantes. Por lo tanto, un familiar que ignore las solicitudes puede poner en riesgo el expediente del solicitante principal. Los profesionales deben explicar esta consecuencia antes de presentar la solicitud. Asimismo, deben mantener información de contacto confiable para cada familiar que requiera examen.
Familiares en el extranjero e inadmisibilidad
El artículo 68 del IRPR genera otra consecuencia importante. Un solicitante canadiense por razones humanitarias y de compasión no debe ser inadmisible por otros motivos antes de obtener la residencia permanente. Además, el párrafo 68(c) exige que los familiares del solicitante, ya sea que lo acompañen o no, sean admisibles. Por lo tanto, la admisibilidad de un familiar residente en el extranjero puede afectar directamente al solicitante principal.
El artículo 42 de la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPA) refuerza este principio. Un ciudadano extranjero puede ser inadmisible debido a la inadmisibilidad de un familiar que lo acompaña. La misma consecuencia puede derivarse de un familiar no acompañante que cumpla con los requisitos establecidos. El artículo 23 del Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPR) identifica dichas circunstancias. El cónyuge o pareja de hecho actual se encuentra directamente comprendido en estas disposiciones.
Las normas relativas a los hijos dependientes requieren una atención más minuciosa al texto normativo específico. El artículo 23 aborda la situación de ciertos hijos dependientes en casos donde existen condiciones de custodia o autoridad legal. Por lo tanto, los profesionales no deben asumir que todas las configuraciones familiares producen consecuencias idénticas según el artículo 42. Sin embargo, el párrafo 68(c) exige, de forma independiente, que los familiares de un solicitante de asilo por razones humanitarias y de compasión que reside en Canadá sean admisibles. En consecuencia, la Instrucción de Inmigración de Canadá (PDI, por sus siglas en inglés) ordena a los funcionarios que examinen a los familiares tanto dentro como fuera del país.
La inadmisibilidad por motivos médicos también puede ser relevante. Las instrucciones de IRCC para dependientes en el extranjero indican que la inadmisibilidad por motivos médicos de un familiar puede hacer que el solicitante principal sea inadmisible. Los antecedentes penales y la verificación de seguridad pueden tener consecuencias similares. Por lo tanto, los profesionales deben identificar posibles problemas de admisibilidad con anticipación. Esperar una carta de imparcialidad procesal puede complicar significativamente la estrategia de razones humanitarias y de compasión.
¿Pueden las autoridades humanitarias y de compasión superar la inadmisibilidad de un miembro de la familia?
Un solicitante por razones humanitarias y de compasión puede solicitar una exención cuando la inadmisibilidad de un familiar genera inadmisibilidad para el solicitante principal. La Inspección de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos (IRCC) contempla específicamente las exenciones del inciso 42(1). Sin embargo, la naturaleza de la exención depende de las circunstancias. Los profesionales deben identificar el requisito legal o reglamentario preciso que justifica la exención. Una solicitud general por razones humanitarias podría no reflejar adecuadamente la exención legal solicitada.
Supongamos que un familiar que no acompaña al solicitante ha sido examinado y declarado inadmisible. La autoridad competente puede considerar eximir al solicitante principal de la inadmisibilidad resultante según el artículo 42. Sin embargo, dicha exención no elimina la inadmisibilidad subyacente del familiar. El familiar residente en el extranjero sigue siendo inadmisible. Esta distinción puede resultar crucial durante una solicitud de patrocinio posterior.
Surge un problema diferente cuando no es posible examinar al familiar que reside en el extranjero. IRCC permite que un funcionario considere la posibilidad de eximirlo del requisito del examen en circunstancias excepcionales. El funcionario debe evaluar si se hicieron todos los esfuerzos razonables para obtener el examen. El PDI indica que este mecanismo no debe subsanar una inadmisibilidad conocida o sospechada en el extranjero. Por lo tanto, la exención del examen debe considerarse una solución excepcional y no una gestión rutinaria del expediente.
El problema del patrocinio futuro
No someter a examen a un familiar residente en el extranjero puede acarrear graves consecuencias futuras. El párrafo 117(9)(d) generalmente excluye de la categoría de familiares a quienes no acompañaban al patrocinador durante su proceso migratorio y no fueron examinados. El Reglamento contempla una excepción limitada cuando un funcionario determina que el examen no es necesario. Sin embargo, los profesionales nunca deben asumir que esta excepción se aplicará automáticamente. Para mantener la elegibilidad para el patrocinio futuro, normalmente se requiere una declaración y un examen adecuados antes de que el solicitante principal obtenga la residencia permanente.
Las Instrucciones de Ejecución del Programa (PDI) de IRCC para Asuntos Humanitarios y de Compasión (H&C) refuerzan esta advertencia. Indican a los funcionarios que un familiar no examinado podría enfrentar posteriormente la exclusión R117(9)(d). Cuando se exime del examen, se debe advertir al solicitante sobre las consecuencias futuras para su patrocinio. Por lo tanto, una exención que permita al solicitante principal obtener la residencia permanente puede resolver un problema, pero crear otro. El profesional debe asegurarse de que el solicitante comprenda esta disyuntiva antes de solicitar dicha exención.
Este asunto merece especial atención después del 10 de septiembre de 2026. La política pública temporal de IRCC para ciertos familiares no declarados previamente finalizó en esa fecha. IRCC continúa aplicando dicha política únicamente a las solicitudes elegibles recibidas durante su período de vigencia. Además, la política anterior abarcaba categorías definidas y nunca ofreció una solución universal para todos los familiares no declarados. Por lo tanto, los profesionales que tramiten nuevos expedientes deben basarse en el marco legal y reglamentario habitual.
La separación familiar en el extranjero puede respaldar el caso de razones humanitarias y de compasión.
Si bien un cónyuge o hijo residente en el extranjero no puede obtener la residencia permanente simultáneamente, su separación del solicitante puede fortalecer el caso por razones humanitarias y de compasión. IRCC reconoce expresamente que una separación familiar prolongada puede generar dificultades que justifiquen una evaluación positiva. Los funcionarios deben considerar los intereses familiares a la luz del objetivo legislativo de la reunificación familiar. Asimismo, deben examinar las circunstancias de todos los miembros de la familia. Los niños requieren especial atención cuando sus intereses se ven directamente afectados.
La actual PDI proporciona a los profesionales una útil guía probatoria. Los funcionarios pueden examinar el motivo y la duración de la separación previa. Pueden considerar la dependencia económica y la existencia de una relación continua. El apoyo psicológico y emocional también es importante. Los funcionarios pueden considerar si la familia puede convivir de forma realista en otro lugar. Asimismo, deben considerar el impacto que la separación pueda tener en los miembros de la familia afectados.
Por consiguiente, los profesionales no deben limitar la separación a una simple frase en la carta de presentación. La documentación debe establecer cuándo comenzó la separación y por qué continúa. Debe explicar la comunicación, las visitas, el apoyo económico, el cuidado de los hijos y las decisiones familiares importantes. Asimismo, debe abordar las consecuencias emocionales de una separación prolongada. Cuando haya niños afectados, el expediente debe tratar sus circunstancias de forma directa e individual.
Las pruebas también deben abordar alternativas realistas. Por ejemplo, ¿podría el solicitante trasladarse razonablemente al país del familiar? ¿Podría el familiar obtener un estatus legal en otro país donde la reunificación sea posible? ¿Son las visitas viables desde el punto de vista financiero, legal o práctico? ¿La comunicación temporal preserva realmente la calidad de la relación? Estas preguntas pueden ayudar a pasar del análisis de la separación abstracta a sus consecuencias humanas reales.
Lo que Kanthasamy necesita
La decisión de la Corte Suprema en el caso Kanthasamy v. Canadá, 2015 SCC 61, sigue siendo fundamental para el análisis de las circunstancias humanitarias y de compasión. La Corte rechazó considerar la terminología anterior sobre dificultades como un umbral legal rígido. En cambio, quienes toman las decisiones deben considerar las circunstancias en su conjunto. Las pruebas no deben segmentarse artificialmente en categorías aisladas. El propósito humanitario del artículo 25 debe guiar la evaluación.
El PDI actual de IRCC incorpora expresamente este enfoque. Los funcionarios deben considerar y sopesar detenidamente todos los factores relevantes. Los factores individuales no deben evaluarse de forma aislada. En cambio, los funcionarios deben realizar una evaluación global del caso. Por lo tanto, la separación familiar en el extranjero generalmente debe vincularse con el establecimiento, las dificultades, los hijos, la dependencia emocional y otras circunstancias relevantes.
Para los profesionales, esto significa que la separación familiar no debe ser un simple trámite. Su importancia puede aumentar al combinarse con otros factores. Un matrimonio de larga duración puede demostrar interdependencia emocional. Las transferencias financieras pueden evidenciar una responsabilidad continua. El sufrimiento de un niño puede requerir consideraciones sobre su interés superior. En conjunto, estas circunstancias pueden tener mayor peso humanitario que cada hecho por separado.
Owusu y la carga de la prueba
El caso Owusu contra Canadá, 2004 FCA 38, sigue siendo relevante al preparar las pruebas. El Tribunal Federal de Apelación hizo hincapié en que los solicitantes deben exponer las circunstancias humanitarias pertinentes ante la autoridad competente. No se puede esperar que un funcionario elabore un argumento que el solicitante no haya presentado de manera sustancial. Este principio cobra especial importancia cuando se trata de casos relacionados con menores o separación familiar. Por lo tanto, los profesionales deben explicitar la relevancia de las pruebas.
Un abogado no debe asumir que un certificado de matrimonio prueba las dificultades derivadas de la separación. Del mismo modo, los registros de comunicación por sí solos no explican el significado emocional de dicha comunicación. Las pruebas deben estar vinculadas a los documentos legales. Las declaraciones juradas pueden explicar la historia y el funcionamiento de la relación. Los documentos de apoyo deben corroborar la narración siempre que sea posible.
Yuris y familiares acompañantes.
El caso Yuris v. Canada, 2017 FC 981, ofrece una guía útil sobre los familiares incluidos en una solicitud por razones humanitarias y de compasión. En ese caso, el cónyuge que el solicitante pretendía incluir se encontraba físicamente en Canadá. Por lo tanto, Yuris no resuelve si un cónyuge que reside en el extranjero puede recibir un procesamiento simultáneo. El artículo 69(2) y la actual PDI responden a esa pregunta por separado.
Sin embargo, el caso Yuris demuestra un principio importante. Incluir a un familiar acompañante en una solicitud por razones humanitarias y de compasión puede tener consecuencias legales sustanciales para esa persona. El Tribunal Federal aceptó que las restricciones legales por razones humanitarias y de compasión podrían afectar al cónyuge acompañante individualmente. Por lo tanto, agregar a un familiar no es simplemente un trámite administrativo. Los profesionales deben evaluar el historial migratorio de cada familiar y las posibles restricciones legales antes de solicitar la tramitación simultánea.
Farooq y el peligro de las alternativas teóricas
El caso Farooq v. Canada, 2023 FC 1391, resulta particularmente útil cuando un funcionario se basa en alternativas migratorias inciertas. El solicitante se basó en gran medida en la separación de familiares cercanos en Canadá. El funcionario se centró demasiado en si la asistencia remunerada podría cubrir algunas necesidades prácticas. El Tribunal Federal consideró que este enfoque era irrazonable. El Tribunal también criticó la confianza depositada en alternativas migratorias que no estaban disponibles o que eran inherentemente temporales.
Este principio tiene valor práctico en casos de asistencia humanitaria y compasión en territorio nacional que involucran a familiares en el extranjero. Los funcionarios pueden considerar debidamente las alternativas disponibles dentro de la evaluación general de la asistencia humanitaria y compasión. Sin embargo, una vía incierta o inaccesible no debe eliminar automáticamente las dificultades actuales. Por lo tanto, los profesionales deben explicar la disponibilidad real de cualquier alternativa propuesta. Asimismo, deben distinguir entre el contacto temporal y la reunificación familiar permanente.
Gavrilovic y la calidad de una relación
El caso Gavrilovic v. Canada, 2025 FC 1380, profundiza en la importancia de un análisis familiar significativo. El solicitante se basó en una relación de hecho de larga duración con un ciudadano canadiense. La vía de patrocinio ordinaria no estaba disponible debido al matrimonio legal existente de la pareja. El Tribunal Federal consideró que el análisis de razones humanitarias y de compasión era irrazonable porque el funcionario no abordó adecuadamente la interdependencia de la pareja.
El caso resulta útil cuando los funcionarios sugieren que las parejas pueden simplemente comunicarse en línea o visitarse. La existencia de comunicación no necesariamente resuelve las dificultades que genera la separación. Los profesionales deben documentar la calidad y el funcionamiento de la relación. Las pruebas pueden incluir el cuidado mutuo, las obligaciones financieras compartidas, la dependencia emocional y la toma de decisiones. La cuestión no se limita a si el contacto sigue siendo técnicamente posible.
El caso Gavrilovic no crea un derecho a la tramitación simultánea para un familiar residente en el extranjero. Las circunstancias del solicitante eran diferentes a las del caso contemplado en el artículo 69(2). Sin embargo, su razonamiento puede ser útil al presentar las consecuencias humanitarias de la separación. Por lo tanto, los profesionales deben utilizarlo para evaluar los méritos humanitarios y de compasión, en lugar del mecanismo de tramitación para dependientes. La norma geográfica legal permanece inalterada.
Jabeen y la reunificación familiar en Canadá
El caso Jabeen v. Canada, 2026 FC 250, establece otro principio reciente sobre la reunificación familiar. El caso surgió de un asunto de patrocinio familiar en el extranjero que implicaba una solicitud de ayuda humanitaria. El funcionario se basó, en parte, en la posibilidad de que los miembros de la familia se reunieran fuera de Canadá. El Tribunal Federal consideró que el análisis era irrazonable con respecto al cónyuge y enfatizó el objetivo legal de la reunificación familiar en Canadá.
El caso Jabeen debe utilizarse con cautela. No invalida el apartado 69(2). Tampoco establece que un cónyuge residente en el extranjero pueda obtener la residencia permanente mediante una solicitud de razones humanitarias presentada dentro del país. Su relevancia radica en la calidad del análisis humanitario. Puede ser útil cuando un funcionario minimiza la separación sugiriendo que toda la familia podría simplemente trasladarse a otro lugar.
¿Puede el familiar venir a Canadá durante el proceso de tramitación?
La respuesta podría cambiar si el familiar residente en el extranjero ingresa a Canadá antes de que se finalice la solicitud de razones humanitarias y de compasión. El artículo 69(2) exige que el familiar acompañante de un solicitante de razones humanitarias y de compasión residente en Canadá se encuentre físicamente en el país. Por lo tanto, la presencia física elimina la barrera geográfica específica que establece dicha disposición. Sin embargo, el ingreso a Canadá no convierte automáticamente a la persona en un dependiente cuya solicitud se procesa simultáneamente.
El procedimiento general de solicitud de información del solicitante principal (PDI, por sus siglas en inglés) de IRCC permite que un solicitante principal solicite que un familiar que no lo acompañaba previamente pase a serlo durante el proceso. La oficina de procesamiento debe entonces atender las tarifas, las instrucciones médicas y demás requisitos aplicables. Sin embargo, el familiar debe cumplir de forma independiente con todas las condiciones legales y reglamentarias aplicables. El caso Yuris también demuestra que las restricciones individuales por motivos humanitarios y de compasión pueden afectar a un familiar acompañante. Por lo tanto, los profesionales deben realizar una nueva evaluación de elegibilidad antes de solicitar el cambio.
Una estrategia de entrada temporal también requiere precaución. Una solicitud de motivos humanitarios y de compasión pendiente no otorga derecho de entrada al familiar residente en el extranjero. La persona debe cumplir con los requisitos para obtener cualquier visa o autorización de residente temporal necesaria. Además, la entrada temporal no garantiza que IRCC acepte una solicitud tardía de procesamiento simultáneo antes de la finalización. Por lo tanto, el momento oportuno y el estado del procedimiento serán cruciales.
¿Qué sucede después de que el solicitante principal obtiene la residencia permanente?
La Declaración de Inmigración y Ciudadanía (PDI) específica para casos humanitarios y de compasión de IRCC identifica el patrocinio familiar como la vía habitual posterior. Una vez que el solicitante principal obtiene la residencia permanente, se puede patrocinar a un familiar elegible en el extranjero. Sin embargo, esta es una nueva solicitud bajo un marco legal diferente. La persona no recibe automáticamente la residencia permanente por el hecho de que la solicitud presentada en territorio nacional por motivos humanitarios y de compasión haya sido aprobada.
El patrocinador debe cumplir con los requisitos de patrocinio aplicables. La persona residente en el extranjero también debe calificar como miembro de la categoría familiar correspondiente. Se mantienen los requisitos de parentesco, admisibilidad y cualquier exclusión aplicable. Por lo tanto, los profesionales deben evitar prometer la reunificación automática tras la aprobación por razones humanitarias y de compasión. En cambio, el examen previo ayuda a preservar la posibilidad de un patrocinio posterior que cumpla con los requisitos.
Cuando un cónyuge extranjero ya ha sido declarado inadmisible, surge otro problema. Una exención otorgada para superar la inadmisibilidad del solicitante principal según el artículo 42 no subsana la inadmisibilidad subyacente del cónyuge. Por lo tanto, el cónyuge podría enfrentar este problema nuevamente durante el proceso de patrocinio. La solicitud posterior podría requerir una estrategia legal propia. Este punto debe explicarse antes de finalizar el expediente original de razones humanitarias y de compasión.
No confunda H&C con otros programas en Canadá.
La restricción aquí mencionada es específica del marco de la categoría de Humanidades y Compromisos (H&C). Otras categorías de inmigración en Canadá pueden permitir el procesamiento simultáneo de familiares residentes en el extranjero. Por ejemplo, el Programa de Inmigración y Control de Refugiados (IRCC) para familiares residentes en el extranjero identifica programas donde el procesamiento simultáneo funciona de manera diferente. Las personas protegidas también tienen reglas específicas e importantes excepciones de inadmisibilidad. Por lo tanto, los profesionales no deben transferir procedimientos de otra categoría de inmigración en Canadá a una solicitud de H&C.
Esta distinción es particularmente importante cuando los clientes comparan sus casos con los de amigos o familiares. El cónyuge extranjero de una persona protegida puede ser procesado de manera muy diferente al cónyuge extranjero de un solicitante de asilo por razones humanitarias y de compasión. Asimismo, un cónyuge que solicita a través de otra categoría legal puede enfrentar reglas diferentes. La categoría legal del solicitante principal determina el mecanismo de procesamiento familiar. La ubicación física del familiar adquiere entonces relevancia dentro de ese marco.
Un enfoque práctico para profesionales
Al momento de la admisión, identifique a cada cónyuge, pareja de hecho, hijo dependiente y nieto dependiente. Confirme el domicilio de cada persona. Determine si cada relación cumple con la definición reglamentaria. Luego, investigue la identidad, el historial médico, los antecedentes penales, la seguridad y cualquier problema migratorio previo. Esta revisión temprana puede revelar problemas que de otro modo surgirían en etapas posteriores del proceso.
A continuación, separe tres preguntas en el expediente. Primero, determine quién debe ser declarado. Segundo, determine quién debe ser examinado. Tercero, determine quién puede obtener la residencia permanente simultáneamente. Para un familiar residente en el extranjero en un caso de razones humanitarias y de compasión en Estados Unidos, las respuestas a estas preguntas suelen ser diferentes. Esta distinción debe constar claramente tanto en los formularios como en las declaraciones de los representantes.
La solicitud también debe abordar la futura reunificación familiar. Explique si la relación sigue siendo genuina y vigente. Identifique la vía prevista una vez que el solicitante principal obtenga la residencia permanente. Al mismo tiempo, evite presentar el patrocinio futuro como algo garantizado. La disponibilidad de dicha vía dependerá de la legislación y las circunstancias vigentes al momento de presentar la solicitud de patrocinio.
Finalmente, utilice la separación familiar de forma afirmativa cuando la evidencia lo justifique. Explique su duración, causas y consecuencias prácticas. Aborde la interdependencia emocional y financiera. Cuando haya niños involucrados, atienda sus intereses de forma independiente. Luego, relacione esas circunstancias con la evaluación global de humanidades y compasión requerida por Kanthasamy y el PDI actual del IRCC.
En resumen, en el caso de familias en el extranjero:
Una solicitud de residencia permanente presentada en Canadá por razones humanitarias y de compasión no permite el procesamiento simultáneo de la residencia permanente para familiares que residen fuera del país. El artículo 69(2) exige que el familiar acompañante, en el marco del programa de residencia permanente por razones humanitarias y de compasión, se encuentre en Canadá. La Guía 5291 y el Documento de Información para Residentes (PDI) del IRCC confirman expresamente esta limitación. Por lo tanto, no es posible simplemente agregar a un cónyuge o hijo dependiente que resida en el extranjero para el procesamiento simultáneo de la residencia permanente.
Sin embargo, la figura del Familiar en el Extranjero sigue estando estrechamente vinculada a la solicitud por razones humanitarias y de compasión. Los familiares elegibles deben ser declarados y sometidos a examen. Su inadmisibilidad puede afectar al solicitante principal. No someterse a dicho examen puede poner en peligro los derechos de patrocinio posteriores. Asimismo, la separación prolongada puede convertirse en una consideración importante por razones humanitarias y de compasión. Por lo tanto, la estrategia adecuada combina la divulgación de información, la planificación de la admisibilidad, las pruebas humanitarias y la planificación de la reunificación futura.
No encontré ninguna decisión del Tribunal Federal ni del Tribunal Federal de Apelación que estableciera una excepción general al apartado 69(2) para un dependiente residente en el extranjero. La jurisprudencia se centra principalmente en cómo los funcionarios evalúan las consecuencias humanitarias de las relaciones familiares y la separación. Kanthasamy exige una evaluación global y compasiva. Farooq y Gavrilovic advierten contra la minimización de las dificultades familiares reales mediante alternativas teóricas o temporales. Jabeen refuerza la importancia legal de la reunificación familiar en Canadá. Ninguna de estas decisiones convierte a un familiar residente en el extranjero en un dependiente procesado simultáneamente en el marco de una solicitud de asistencia humanitaria y de compasión presentada en Canadá.
Recursos
- IRPR, sección 1, definición de miembro de la familia: Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados, sección 1
- IRPR, artículo 23, inadmisibilidad por familiares no acompañantes: Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados, artículo 23
- IRPA, artículo 42, familiares inadmisibles: Ley de Inmigración y Protección de Refugiados, artículo 42
- IRPR, artículo 68, solicitante en Canadá: Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados, artículo 68
- IRPR, artículo 69, familiares acompañantes: Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados, artículo 69
- El párrafo 117(9)(d) del Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPR) excluía las relaciones familiares: artículo 117 del Reglamento de Inmigración y Protección de Refugiados.
- Guía 5291 del IRCC, Consideraciones humanitarias y compasivas: Guía 5291
- IRCC PDI, Objetivos del programa para familiares en el extranjero: Objetivos del programa
- IRCC PDI, Evaluación de solicitudes para dependientes en el extranjero: Evaluación de solicitudes para dependientes en el extranjero
- IRCC PDI, Requisitos generales para dependientes en el extranjero: Requisitos generales para dependientes en el extranjero
- IRCC PDI, evaluación y procesamiento de H&C: Consideraciones de H&C: Evaluación y procesamiento
- IRCC PDI, Cómo gestionar las relaciones familiares: Consideraciones humanitarias y de compasión: Cómo gestionar las relaciones familiares
- IRCC PDI, Inadmisibilidad de familiares según el artículo 42: Consideraciones humanitarias y de compasión: Inadmisibilidad de familiares
- IRCC, política pública vencida para familiares no declarados: Política pública para familiares no declarados
- Kanthasamy contra Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2015 SCC 61: Decisión de la Corte Suprema de Canadá
- Owusu contra Canadá (Ministro de Ciudadanía e Inmigración), 2004 FCA 38: Owusu contra Canadá
- Yuris v Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2017 FC 981: Yuris v Canadá
- Farooq contra Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2023 FC 1391: Farooq contra Canadá
- Gavrilovic contra Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2025 FC 1380: Gavrilovic contra Canadá
- Jabeen contra Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2026 FC 250: Jabeen contra Canadá
Descargo de responsabilidad
Este artículo ofrece información general para profesionales de inmigración canadienses. No constituye asesoramiento legal para ningún solicitante o familiar en particular. Las decisiones por razones humanitarias y de compasión son discrecionales y dependen en gran medida de las circunstancias específicas de cada caso. La legislación, los reglamentos, las políticas públicas y las instrucciones del IRCC pueden cambiar después de su publicación. Los profesionales deben verificar la legislación vigente y las instrucciones operativas antes de asesorar a un cliente.
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Al Parsai, LLM, MA, RCIC-IRB
Regulated Canadian Immigration Consultant
Adjunct Professor, Queen’s University Faculty of Law
Instructor, Ashton College, Immigration Consulting Program
Author of 88 Tips on Immigration to Canada and Inadmissibility to Canada for Human Rights Violations
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