معافیت مجوز تحصیل: سیاست جدید ۲۰۲۶ برای دارندگان مجوز کار
کانادا معافیت جدیدی برای مجوز تحصیل برای اتباع خارجی که دارای مجوز کار معتبر هستند، معرفی کرده است. این اقدام به کارگران واجد شرایط اجازه می‌دهد تا بدون اخذ مجوز تحصیل جداگانه، دوره‌ها یا برنامه‌های کوتاه‌مدت را بگذرانند. با این حال، این برنامه باید شش ماه یا کمتر طول بکشد. این سیاست عمدتاً به کارگرانی کمک می‌کند که پس از ورود به کانادا مجوز کار جدید یا تمدید شده دریافت کرده‌اند. این قانون از ۴ سپتامبر ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا شد و تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۷ پابرجا خواهد بود، مگر اینکه دولت زودتر آن را لغو کند.
فهرست مطالب
- سیاست عمومی جدید چه کاری انجام می‌دهد؟
- چرا این معافیت از مجوز تحصیل ضروری بود؟
- چه کسانی واجد شرایط معافیت از اجازه تحصیل هستند؟
- منظور از قانون شش ماه چیست؟
- این سیاست دقیقاً از چه چیزی چشم‌پوشی می‌کند؟
- سیاست جدید چه تفاوتی با سیاست قدیمی دارد؟
- معافیت تحصیلی چه زمانی پایان می‌یابد؟
- وضعیت حفظ‌شده، معافیت را تمدید نمی‌کند.
- یک برنامه طولانی‌تر هنوز به مجوز تحصیل نیاز دارد.
- آنچه پزشکان باید بررسی کنند
- نکته‌ی آخر
- منابع رسمی
سیاست عمومی جدید چه کاری انجام می‌دهد؟
وزیر شهروندی و مهاجرت این سیاست را ذیل بخش ۲۵.۲ قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان معرفی کرد. این بند به وزیر اجازه می‌دهد در صورت توجیه ملاحظات سیاست عمومی، معافیت‌هایی را از برخی الزامات مهاجرتی اعطا کند. در این مورد، IRCC می‌خواهد به کارگران موقت انعطاف‌پذیری بیشتری برای ارتقاء مهارت‌هایشان بدهد. کارگران ممکن است از برنامه‌های کوتاه‌مدت برای کسب اعتبارنامه، صدور مجوز حرفه‌ای یا آموزش برای مشاغل با مهارت بالاتر استفاده کنند. IRCC همچنین انتظار دارد که این اقدام به کارفرمایان در رفع کمبود نیروی کار در بخش‌های مهم، از جمله مراقبت‌های بهداشتی، کمک کند.
این سیاست، حق گسترده‌ای برای تحصیل در حین داشتن مجوز کار ایجاد نمی‌کند. در عوض، یک مشکل خاص را تحت مقررات مهاجرت و حمایت از پناهندگان هدف قرار می‌دهد. این سیاست، محدودیت شش ماهه را که قبلاً تحت IRPR 188(1)(c) وجود داشت، حفظ می‌کند. با این حال، محدودیت دیگری را که می‌تواند بر کارگرانی که پس از ورود به کانادا مجوز خود را تمدید یا جایگزین می‌کنند، تأثیر بگذارد، حذف می‌کند. در نتیجه، این تغییر محدود است اما به طور بالقوه برای بسیاری از کارگران موقت مفید است.
چرا این معافیت از مجوز تحصیل ضروری بود؟
قانون IRPR 188(1)(c) پیش از این به برخی از اتباع خارجی اجازه می‌داد بدون مجوز تحصیلی تحصیل کنند. دوره یا برنامه آنها باید شش ماه یا کمتر طول بکشد. علاوه بر این، آنها باید تحصیلات خود را در طول مدت اقامتی که کانادا هنگام ورود به کشور مجاز دانسته است، تکمیل کنند. این الزام دوم می‌تواند برای افرادی که بعداً مدرک مهاجرتی دیگری دریافت می‌کنند، مشکلاتی ایجاد کند. به عنوان مثال، تمدید مجوز کار ممکن است به یک کارگر اجازه دهد مدت طولانی پس از مدت زمان اولیه اعطا شده در بدو ورود، در کانادا بماند.
کارگری را در نظر بگیرید که چند سال پیش وارد کانادا شده و بعداً مجوز کار خود را از داخل کانادا تمدید کرده است. این کارگر اکنون ممکن است مجوز معتبری برای ماندن و کار به مدت دو سال دیگر داشته باشد. با این حال، آن دوره اضافی بخشی از مدت اقامت مجاز هنگام ورود اولیه فرد به کانادا نبوده است. بنابراین، عبارت IRPR 188(1)(c) مانعی فنی برای استناد به معافیت تحصیلی کوتاه مدت معمولی ایجاد می‌کند. سیاست جدید مستقیماً به این مشکل می‌پردازد.
چه کسانی واجد شرایط معافیت از اجازه تحصیل هستند؟
شرایط لازم برای واجد شرایط بودن بسیار ساده است. تبعه خارجی باید مجوز کار معتبر داشته باشد. سیاست جدید، محدودیت زمانی درخواست در ۷ ژوئن ۲۰۲۳ را که در سیاست موقت قبلی اعمال می‌شد، اعمال نمی‌کند. همچنین، واجد شرایط بودن را به یک دسته خاص از مجوز کار در متن سیاست منتشر شده محدود نمی‌کند. بنابراین، متخصصان باید ابتدا بر این موضوع تمرکز کنند که آیا تبعه خارجی در حال حاضر مجوز کار معتبر دارد یا خیر.
این نکته، اقدام جدید را از یک نظر به طور قابل توجهی گسترده‌تر از اقدامات قبلی می‌کند. نیازی نیست کسی نشان دهد که IRCC درخواست مجوز کار را قبل از یک مهلت تاریخی قدیمی دریافت کرده است. در عوض، اعتبار فعلی مجوز کار به شرط اصلی واجد شرایط بودن تبدیل می‌شود. البته، تبعه خارجی باید همچنان سایر الزامات مهاجرتی مربوطه را برآورده کند. این سیاست فقط الزامات نظارتی خاصی را که مشخص می‌کند، مستثنی می‌کند.
منظور از قانون شش ماه چیست؟
معافیت مجوز تحصیل فقط شامل دوره یا برنامه‌ای می‌شود که شش ماه یا کمتر طول بکشد. بنابراین، یک گواهینامه حرفه‌ای چهار ماهه نیز می‌تواند واجد شرایط باشد. یک دوره دقیقاً شش ماهه نیز می‌تواند واجد شرایط باشد. با این حال، یک برنامه هفت ماهه یا یک ساله خارج از این سیاست عمومی قرار می‌گیرد. در این شرایط، فرد خارجی معمولاً به مجوز تحصیل نیاز دارد، مگر اینکه معافیت دیگری اعمال شود.
مدت زمان واقعی دوره یا برنامه اهمیت دارد. یک کارگر نباید در یک برنامه دو ساله ثبت نام کند و فرض کند که معافیت صرفاً به این دلیل که قصد دارد فقط شش ماه اول را تحصیل کند، اعمال می‌شود. IRPR 188(1)(c) به مدت زمان خود دوره یا برنامه اشاره دارد. سیاست عمومی جدید، آن الزام شش ماهه را دست نخورده نگه می‌دارد. در نتیجه، متخصصان باید به جای دوره مورد نظر متقاضی برای حضور، طول برنامه رسمی موسسه را بررسی کنند.
این سیاست دقیقاً از چه چیزی چشم‌پوشی می‌کند؟
سازوکار قانونی کاملاً دقیق است. این سیاست، دارندگان مجوز کار را از تمام موارد IRPR 188(1)(c) معاف نمی‌کند. در عوض، آنها را از الزام به اتمام دوره در طول مدت اقامت مجاز هنگام ورود به کانادا معاف می‌کند. بنابراین، حداکثر شش ماه همچنان پابرجاست. این معافیت به یک کارگر واجد شرایط اجازه می‌دهد تا به مجوز کار معتبر فعلی خود به جای مدت زمانی که در ابتدا در مرز اعطا شده است، تکیه کند.
این تمایز برای تمدید مجوز کار اهمیت دارد. بسیاری از کارگران خارجی از طریق مجموعه‌ای از مجوزهای بعدی در کانادا باقی می‌مانند. مجوز فعلی آنها ممکن است ارتباط کمی با دوره اعطا شده هنگام ورود اولیه به کانادا داشته باشد. اقدام جدید این واقعیت را به رسمیت می‌شناسد. این اقدام به این کارگران امکان دسترسی به همان نوع فرصت تحصیلی کوتاه‌مدت را می‌دهد که IRPR 188(1)(c) در موارد ساده‌تر ارائه می‌دهد.
سیاست جدید چه تفاوتی با سیاست قدیمی دارد؟
IRCC پیش از این یک سیاست عمومی موقت دیگر برای کارگرانی که می‌خواستند بدون مجوز تحصیل تحصیل کنند، اجرا می‌کرد. این اقدام از ۲۷ ژوئن ۲۰۲۳ آغاز شد. با این حال، به طور کلی IRCC را ملزم می‌کرد که تا ۷ ژوئن ۲۰۲۳ مجوز کار مربوطه یا درخواست تمدید را دریافت کرده باشد. این اقدام قدیمی در نهایت در ۲۷ ژوئن ۲۰۲۶ منقضی شد. IRCC اکنون آن سیاست را به عنوان بسته شده فهرست می‌کند.
سیاست ۲۰۲۶ رویکرد متفاوتی را در پیش می‌گیرد. این سیاست، محدودیت زمانی ۷ ژوئن ۲۰۲۳ را در شرایط واجد شرایط بودن خود تکرار نمی‌کند. در عوض، از تبعه خارجی می‌خواهد که مجوز کار معتبر داشته باشد. همچنین به طور خاص بر دوره‌ها و برنامه‌هایی که شش ماه یا کمتر طول می‌کشند تمرکز دارد. بنابراین، متخصصان نباید هنگام ارزیابی واجد شرایط بودن تحت اقدام جدید، به مقالات یا راهنمایی‌های نوشته شده برای سیاست قبلی ۲۰۲۳ تکیه کنند.
معافیت تحصیلی چه زمانی پایان می‌یابد؟
وزیر این سیاست را در ۵ آگوست ۲۰۲۶ امضا کرد. این سیاست ۳۰ روز بعد، در ۴ سپتامبر ۲۰۲۶، به اجرا درآمد. این سیاست در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۷ منقضی خواهد شد، مگر اینکه دولت آن را زودتر لغو کند. با این حال، مجوز فردی هر کارگر می‌تواند زودتر پایان یابد. اگر این اتفاق قبل از پایان سیاست عمومی رخ دهد، معافیت با انقضای مجوز کار واجد شرایط فرد پایان می‌یابد.
این موضوع یک مسئله مهم در برنامه‌ریزی ایجاد می‌کند. یک کارگر ممکن است برای دوره‌ای ثبت‌نام کند که از نظر فنی کمتر از شش ماه طول می‌کشد اما از اعتبار مجوز کار بیشتر است. آن کارگر نباید فرض کند که بیمه نامه عمومی کل دوره را پوشش می‌دهد. مجوز کار باید در حالی که فرد به این معافیت تکیه می‌کند، معتبر باقی بماند. بنابراین، متخصصان باید قبل از توصیه به مشتری برای ثبت‌نام، تاریخ‌های برنامه، تاریخ انقضای مجوز کار و تاریخ انقضای بیمه نامه عمومی را با هم مقایسه کنند.
وضعیت حفظ‌شده، معافیت را تمدید نمی‌کند.
متن این سیاست، معافیت را به مجوز کار معتبر مرتبط می‌کند. همچنین بیان می‌کند که معافیت با انقضای مجوز کار پایان می‌یابد. این نکته زمانی اهمیت دارد که یک کارگر قبل از انقضای مجوز، برای تمدید وضعیت خود درخواست دهد. اگرچه IRPR ممکن است به فرد اجازه دهد در شرایط خاص به کار خود ادامه دهد، در حالی که IRCC تمدید را پردازش می‌کند، سیاست تحصیلی ۲۰۲۶ نمی‌گوید که حفظ وضعیت، این مجوز تحصیلی خاص را تمدید می‌کند.
بنابراین، متخصصان باید تاریخ انقضای چاپ شده روی مجوز کار واجد شرایط را به عنوان یک تاریخ حیاتی در نظر بگیرند. آنها نباید فرض کنند که تمدید در حال بررسی، معافیت تحصیلی را حفظ می‌کند. این با برخی از موقعیت‌های مهاجرتی متفاوت است که در آنها وضعیت حفظ شده، مجوز موجود را با اجرای مقررات ادامه می‌دهد. در اینجا، سیاست عمومی صراحتاً مزیت آن را به خود مجوز کار مرتبط می‌کند. موکلی که پس از آن مرحله نیاز به ادامه تحصیل دارد، باید در مورد مجوز تحصیلی یا معافیت موجود دیگر، مشاوره مناسب دریافت کند.
یک برنامه طولانی‌تر هنوز به مجوز تحصیل نیاز دارد.
این اقدام جدید نباید جایگزین مجوز تحصیلی شود، زمانی که یک تبعه خارجی می‌خواهد تحصیلات قابل توجهی را در کانادا دنبال کند. فردی که می‌خواهد مدرک، دیپلم یا برنامه دیگری را که بیش از شش ماه طول می‌کشد، تکمیل کند، عموماً به مجوز تحصیلی نیاز دارد. داشتن مجوز کار، سقف شش ماهه تحت این سیاست را تغییر نمی‌دهد. علاوه بر این، یک کارگر می‌تواند در صورت واجد شرایط بودن برای هر دو، هم مجوز کار و هم مجوز تحصیلی داشته باشد. IRCC تأیید می‌کند که داشتن هر دو نوع مجوز به طور همزمان امکان‌پذیر است.
به همین دلیل، موکلان باید مدرک مهاجرتی را انتخاب کنند که با برنامه‌های واقعی آنها مطابقت داشته باشد. یک دوره کوتاه صدور مجوز ممکن است به راحتی در معافیت جدید جای بگیرد. یک برنامه دانشگاهی چند ساله مناسب نیست. به طور مشابه، موکلان نباید یک برنامه طولانی‌تر را به طور مصنوعی به دوره‌های کوتاه‌تر تقسیم کنند تا در معافیت قرار گیرند. آزمون قانونی مربوط به دوره یا برنامه تحصیلی است، نه صرفاً مدت زمانی که فرد امیدوار است بدون مجوز تحصیلی در آن شرکت کند.
آنچه پزشکان باید بررسی کنند
متخصصان ابتدا باید تأیید کنند که موکل دارای مجوز کار معتبر است. در مرحله بعد، باید اطلاعات موثقی در مورد مدت زمان رسمی دوره یا برنامه پیشنهادی کسب کنند. سپس باید تاریخ‌های برنامه را با تاریخ انقضای مجوز کار و تاریخ انقضای بیمه نامه در 31 دسامبر 2027 مقایسه کنند. در نهایت، باید در نظر بگیرند که آیا استراتژی مهاجرتی گسترده‌تر موکل، مجوز تحصیلی را با وجود معافیت ترجیح می‌دهد یا خیر. این بررسی‌ها می‌تواند از ایجاد مشکل مهاجرتی بلندمدت توسط یک برنامه آموزشی کوتاه‌مدت جلوگیری کند.
نکته آخر شایسته توجه ویژه است. این سیاست عمومی فقط یک الزام خاص برای مجوز تحصیل را تغییر می‌دهد. این سیاست، قوانین مربوط به برنامه‌های اقامت دائم، تجربه کاری، مجوزهای کار پس از فارغ‌التحصیلی یا سایر مزایای مهاجرتی را بازنویسی نمی‌کند. بنابراین، موکلان نباید فرض کنند که تحصیل تحت این معافیت، همان پیامدهای مهاجرتی تحصیل تحت مجوز تحصیل را به همراه دارد. متخصصان باید قبل از اینکه موکل به یک برنامه متعهد شود، این پیامدها را جداگانه ارزیابی کنند.
نکته‌ی آخر
معافیت جدید مجوز تحصیل به دارندگان مجوز کار فرصت مفیدی برای ادامه تحصیل کوتاه مدت در کانادا می‌دهد. قانون واجد شرایط بودن آن ساده است زیرا تبعه خارجی باید مجوز کار معتبر داشته باشد. با این حال، دوره یا برنامه نمی‌تواند بیش از شش ماه باشد. این معافیت همچنین با انقضای مجوز کار واجد شرایط یا انقضای یا لغو سیاست عمومی، هر کدام که زودتر اتفاق بیفتد، پایان می‌یابد. برای بسیاری از کارگران، به ویژه کسانی که پس از ورود به کانادا تمدید مجوز دریافت کرده‌اند، این سیاست مانع فنی را که قبلاً استفاده از معافیت معمول IRPR 188(1)(c) را دشوار می‌کرد، از بین می‌برد.
این سیاست ممکن است به ویژه برای صدور مجوز حرفه‌ای، ارتقاء مهارت‌ها و برنامه‌های کوتاه مدت اعتبارنامه ارزشمند باشد. با این وجود، کارگران باید قبل از ثبت نام، برنامه‌های مهاجرتی خود را بررسی کنند. یک دوره کوتاه ممکن است کاملاً با معافیت مطابقت داشته باشد، در حالی که یک برنامه تحصیلی طولانی‌تر نیاز به استراتژی متفاوتی دارد. مانند همیشه، سند مهاجرت باید با فعالیت‌های واقعی فرد در کانادا مطابقت داشته باشد. برنامه‌ریزی دقیق حتی زمانی که IRCC یک اقدام تسهیل‌کننده ایجاد می‌کند، ضروری است.
منابع رسمی
- مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا، سیاست عمومی موقت برای اجازه دادن به اتباع خارجی دارای مجوز کار معتبر برای تحصیل بدون مجوز تحصیلی . سیاست عمومی ۲۰۲۶ را مطالعه کنید .
- وزارت دادگستری کانادا، مقررات مهاجرت و حمایت از پناهندگان، بخش ۱۸۸. IRPR 188 را بخوانید
- وزارت دادگستری کانادا، قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان، بخش ۲۵.۲ . IRPA 25.2 را مطالعه کنید
- اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا، سیاست عمومی قبلی که به برخی از دارندگان مجوز کار اجازه تحصیل بدون مجوز تحصیلی را می‌داد ، اکنون بسته شده است. سیاست قبلی را مرور کنید
If you are interested in visiting or immigrating to Canada, please complete our free assessment form.
There is no fee for this assessment. We will review your information and contact you if we identify a suitable immigration pathway or other meaningful option for you.
If you would prefer direct advice about your specific situation, you may book a consultation session. This is a paid service and includes formal immigration advice from a licensed Canadian immigration practitioner.
Al Parsai, LLM, MA, RCIC-IRB
Regulated Canadian Immigration Consultant
Adjunct Professor, Queen’s University Faculty of Law
Instructor, Ashton College, Immigration Consulting Program
Author of 88 Tips on Immigration to Canada and Inadmissibility to Canada for Human Rights Violations
Complete Our Free Canada Immigration Assessment Form in Your Language: