IELTS para permiso de trabajo: punto de vista de un tribunal federal
Alina es una Consultora de Inmigración Canadiense Regulada (RCIC) que se toma su trabajo muy en serio. Uno de los clientes de Alina tiene la intención de solicitar un permiso de trabajo. Sin embargo, el solicitante no tiene resultados de la prueba IELTS. Alina se pregunta si es necesario el IELTS para un permiso de trabajo. En consecuencia, busca casos de ley (jurisprudencia) para incluir cierta información en su carta de presentación.
IELTS u otras pruebas de idioma para un permiso de trabajo
Los trabajadores extranjeros temporales (TFWs) deben tener suficientes habilidades para trabajar en Canadá [los profesionales ver R200(3)(a)]. Conocer los idiomas oficiales de Canadá se vuelve significativo en este contexto. Si bien hay cuatro exámenes de idiomas oficiales, nos vamos a enfocar en IELTS ya que este artículo está en español y CELPIP está disponible principalmente en Canadá. Además, tengo otros artículos que hablan sobre las pruebas de idioma para obtener un permiso de trabajo. Lea ese artículo si no está familiarizado con los conceptos básicos.
¿Por qué el Tribunal Federal tiene algo que decir?
El Tribunal Federal de Canadá (FC, por sus siglas en inglés) es la autoridad que dirige las audiencias de revisión judicial de las decisiones del IRCC. Las decisiones del FC están vinculadas a los que toman las decisiones de inmigración. Por lo tanto, si una decisión de la Corte Federal discute el IELTS para un permiso de trabajo, esto podría afectar las decisiones futuras de los oficiales de inmigración. Algunas decisiones recientes del Tribunal Federal analizan el IELTS y los requisitos de idioma para los permisos de trabajo en Canadá. Exploremos dos de ellos.
IELTS para permisos de trabajo en Visa Start-Up: Serimbetoz v. Canada
Este caso se enfoca en tres solicitudes de permiso de trabajo de visa de puesta en marcha (es decir, código de exención LMIA A75, alternativamente C10). Los funcionarios de la oficina de visas en Varsovia rechazaron las solicitudes en parte debido a que faltaban los resultados del examen IELTS. El párrafo 34 de la decisión, el juez Diner dice:
[34] El oficial también encontró, para cada uno de los tres solicitantes, que no habían presentado pruebas de puntajes de idioma. Observo que si bien el dominio del idioma es un requisito para la residencia permanente según el Programa, no se requiere con una solicitud de permiso de trabajo. Ciertamente, un oficial puede considerar la capacidad lingüística como parte de la capacidad para realizar el trabajo buscado, pero aquí el oficial simplemente hizo el comentario de que los resultados del IELTS [Sistema Internacional de Evaluación del Idioma Inglés] «no están registrados y se requiere la capacidad lingüística»…. Serimbetoz v. Canada (Immigration, Refugees and Citizenship), 2022 FC 1130 (CanLII), https://canlii.ca/t/jrbwn, retrieved on 2022-12-18.
Leer este caso nos da una pista de que IELTS no es la única fuente para evaluar las habilidades lingüísticas de un solicitante. Por supuesto, se podría argumentar que este caso es para un permiso de trabajo puente para una solicitud de residencia permanente en particular. Por lo tanto, expandirlo a todas las solicitudes de permisos de trabajo es bastante complicado. Sin embargo, se podría argumentar que el Sr. Justice Dinder muestra que rechazar un permiso de trabajo por no presentar los resultados de la prueba IELTS es injusto.
IELTS para otras solicitudes de permisos de trabajo: Safdar v. Canada
Otra audiencia de revisión judicial recientemente decidida analiza ampliamente el IELTS para permisos de trabajo. En la decisión Safdar v. Canada de 2022, la Honorable Señora Justice Strickland escribe:
[10] Como punto de partida señalo que, conforme al art. 200(3)(a) de las Regulaciones IRP, un oficial no puede emitir un permiso de trabajo si existen motivos razonables para creer que el solicitante no podrá realizar el trabajo buscado. El solicitante tiene la responsabilidad de proporcionar suficiente documentación de respaldo para establecer que cumple con los requisitos de las Regulaciones IRP (Patel v Canada (Ciudadanía e Inmigración), 2021 FC 483 [Patel] en el párrafo 30), incluido que tiene el lenguaje requerido habilidades para realizar el trabajo ofrecido cuando hay motivos razonables para creer que tales habilidades lingüísticas son necesarias para realizar el trabajo buscado (Sun v Canada (Ciudadanía e Inmigración), 2019 FC 1548 en párrafo 34). La evaluación de la capacidad lingüística de un solicitante de visa es «tanto fáctica como discrecional» (Brar v Canada (Ciudadanía e Inmigración), 2020 FC 70 en el párrafo 13; Sulce v Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2015 FC 1132 en el párrafo 8).
[11] Sin embargo, “un oficial de visas debe explicar, a la luz de la evidencia disponible, cómo un solicitante no cumple con el estándar de idioma” (Bano v Canada (Ciudadanía e Inmigración), 2020 FC 568 [Bano] en el párrafo 24). Dicho de otro modo, si bien es responsabilidad del solicitante proporcionar la evidencia suficiente para cumplir con los requisitos de elegibilidad, sigue siendo tarea del Oficial evaluar la evidencia que tiene ante sí y explicar cómo no cumple con el requisito de elegibilidad por el cual rechaza la solicitud (Lakhanpal v Canadá (Ciudadanía e Inmigración), 2021 FC 694). Safdar v. Canada (Ciudadanía e Inmigración), 2022 FC 189 (CanLII), https://canlii.ca/t/jmf9j, consultado el 19-12-2022
Esta decisión demuestra que el solicitante debe incluir evidencia de su conocimiento del idioma inglés. Sin embargo, IELTS no es la única herramienta para hacerlo realidad, aunque sí la mejor. Además, podríamos concluir de esta decisión que los oficiales pueden tomar uno de los siguientes caminos si reciben pruebas de un solicitante:
- No rechazar la solicitud debido a las habilidades lingüísticas; o
- Explicar sus preocupaciones y pedir pruebas para abordarlas.
Las mejores practicas
Si usted es un profesional con licencia, siga los siguientes pasos al enviar una solicitud de permiso de trabajo.
- Revise el código NOC relacionado con el puesto ofrecido en Canadá para explorar los requisitos de idioma. Además, consulte otras fuentes confiables para corroborar sus hallazgos. Por ejemplo, puede buscar decisiones de revisión judicial, notas de oficiales para solicitudes anteriores o las Instrucciones de entrega del programa IRCC.
- Pida a su cliente que realice el IELTS General u otro examen oficial de idioma para cumplir o superar los requisitos mínimos. Si bien pueden ofrecer otra documentación, podrían arriesgarse a una negativa. Algunos ejemplos son los resultados de Duolingo o TOEFL. Recuerde, ninguna de estas pruebas es oficial. Además, los resultados de las pruebas deben tener menos de dos años.
- Al presentar la solicitud, explique sus hallazgos en su carta de presentación. Además, explique por qué su cliente cumple con los requisitos de esos hallazgos. Además, puede consultar casos anteriores y pedirle al oficial que solicite más evidencia si duda de las capacidades de su cliente.
¡Déjanos ayudar!
Si necesita ayuda con los requisitos de IELTS para un permiso de trabajo u otros aspectos dentro de esta práctica, reserve una sesión de consulta con Al Parsai. Para otras circunstancias, considere completar nuestros formularios de evaluación gratuitos.
Este texto fue escrito por Al Parsai, en Parsai Immigration Services, en inglés.
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