Nota: Este texto fue escrito por Al Parsai, en Parsai Immigration Services, en inglés

Designated Foreign Nationals in CanadaUn gran grupo de personas cruza la frontera de forma irregular. RCMP informa el incidente a las autoridades fronterizas y CBSA los investiga y tiene sospechas. Parece que una pandilla ha traído de contrabando a estas personas a Canadá. Interviene el ministro de Seguridad Pública, que también es el titular de la CBSA. El Ministro identifica al grupo como ciudadanos extranjeros designados /designated foreign nationals (DFN). ¿Qué implica eso, entonces? ¡Vamos a averiguarlo!

Tráfico de personas vs trata de personas

Antes de explicar el concepto de extranjero designado, definamos estos dos términos:

El tráfico de personas significa que una persona contrata voluntariamente a otra entidad para ser llevado a Canadá de manera irregular. Por tanto, las personas, objeto de tráfico ilícito, no son víctimas sino parte del acto. Pueden hacerlo desesperadamente para escapar de una condición peligrosa. Independientemente, su entrada a Canadá es deliberada.

La trata de personas ocurre sin el consentimiento de la víctima. Por supuesto, a veces la víctima sabe que está ingresando a Canadá sin la documentación adecuada, pero desconoce el verdadero propósito de los perpetradores.

Traje estas definiciones para darles una idea de lo que viene a continuación.

¿Quién es un ciudadano extranjero designado / designated foreign nationals (DFN)?

A veces, un gran grupo de personas ingresa a Canadá de manera irregular. El Ministro de Seguridad Pública revisa estas actividades irregulares. El Ministro puede darse cuenta de que esas personas son parte de un plan de tráfico de personas. Por lo tanto, pueden identificar a esas personas como ciudadanos extranjeros designados.

A veces, la designación ocurre cuando el grupo es masivo y un examen efectivo y oportuno es imposible. En otras palabras, los oficiales de inmigración no pueden examinarlos adecuadamente por cuestiones de inadmisibilidad. Independientemente del motivo, dicha designación tiene consecuencias importantes para esas personas.

Nota para los practicantes: consulte A20.1.

Consecuencias de ser un ciudadano extranjero designado

Aquí hay una lista rápida de algunas restricciones y problemas potenciales que enfrenta un ciudadano extranjero designado:

(1) Restricciones en las aplicaciones de residencia permanente regulares

  • IRCC suspenderá su solicitud de residente permanente durante cinco años después de su solicitud de refugio o decisión de solicitud de protección. Sin embargo, si la inmigración se debe a otro programa, la demora de cinco años comienza cuando se convierten en ciudadano extranjero designado.
  • Si ya tienen una solicitud de residente permanente abierta, IRCC la suspenderá durante cinco años a partir del día que:
    • recibieron una decisión final sobre su solicitud de refugio,
    • las autoridades aprobaron su solicitud de protección, o
    • en otras situaciones desde el día en que se convirtió en ciudadano extranjero designado.
  • Los oficiales pueden imponer condiciones a los extranjeros designados. En consecuencia, IRCC puede negarse a considerar su solicitud de residente permanente.
  • Los funcionarios de IRCC pueden incluso negarse a considerar las solicitudes de residente permanente para extranjeros designados si las solicitan en menos de 12 meses desde el final del período designado.
Nota para los practicantes: consulte A20.2.

(2) Permiso de residencia temporal (TRP por sus siglas en inglés) para ciudadanos extranjeros designados

  • Los ciudadanos extranjeros designados no pueden solicitar un TRP a menos que cumplan una de las siguientes condiciones:
    • Han pasado cinco años desde que se tomó una decisión sobre su solicitud de refugio o protección.
    • Han pasado al menos cinco años desde su designación. Por supuesto, esta condición solo se aplica a aquellos que no solicitan protección o estatus de refugiado.
  • Si ya tienen una aplicación TRP abierta, IRCC los pone en espera hasta que cumplan con las condiciones que mencioné en el punto anterior.
  • Los oficiales pueden negarse a considerar su solicitud de TRP si el ciudadanos extranjero designado no ha obedecido las condiciones impuestas. Sin embargo, a veces pueden tener una excusa aceptable.
  • Los oficiales de IRCC pueden negarse a considerar su solicitud de TRP si la envían en menos de 12 meses desde el final del período designado.
Nota para los practicantes: consulte A24 (5).

(3) Consideraciones humanitarias y compasivas (H&C) para los ciudadanos extranjeros designados

  • Los ciudadanos extranjeros designados solo pueden solicitar H&C si ha ocurrido al menos uno de los siguientes:
    • Han pasado al menos cinco años desde que se decidió sobre su solicitud de refugio o protección.
    • Han pasado al menos cinco años desde su designación. Por supuesto, esta condición solo se aplica a aquellos que no solicitan protección o estatus de refugiado.
  • Si ya tienen una solicitud de residente permanente abierta bajo H&C, IRCC la suspenderá durante cinco años a partir del día,
    • recibieron una decisión final sobre su solicitud de refugio,
    • las autoridades aprobaron su solicitud de protección, o
    • en otras situaciones desde el día en que se convirtió en ciudadano extranjero designado.
  • Los oficiales pueden imponer condiciones a los extranjeros designados. En consecuencia, IRCC puede negarse a considerar su solicitud de residente permanente bajo H&C si no cumplen.
  • Los funcionarios de IRCC pueden incluso negarse a considerar las solicitudes de RP de H&C para DFN si las solicitan en menos de 12 meses desde el final del período designado.
Nota para los practicantes: consulte A25(1.01), A25(1.02), and A25(1.03).

(4) Documento de viaje de refugiado para ciudadanos extranjeros designados

Imagine que un ciudadano extranjero designado se convierte en un refugiado o en una persona protegida en Canadá. IRCC les emitirá un documento de viaje para refugiados solo cuando se conviertan en residentes permanentes en Canadá. Sin embargo, pueden emitirles este documento si reciben un TRP. Lamentablemente, como expliqué en las sesiones anteriores, ambas opciones están sujetas a restricciones.

Nota para los practicantes: consulte A31.1.

Arresto y detención obligatorios para extranjeros designados

Si el Ministro identifica a una persona como DFN, los agentes deben arrestarlos y detenerlos al ingresar a Canadá. Sin embargo, esto se aplica a los ciudadanos extranjeros designados que tienen 16 años de edad o más. Además, si se encuentran dentro de Canadá, estarán sujetos a arresto y detención. Los oficiales pueden incluso arrestarlos sin una orden judicial.

Los agentes pueden poner fin a la detención si se aplica una de las siguientes condiciones:

  • Las autoridades han finalizado su solicitud de refugio o protección.
  • La División de Inmigración (ID) del IRB ha ordenado su liberación. Sin embargo, la identificación puede realizar una audiencia de revisión para ellos dentro de los 14 días posteriores a la detención. La revisión posterior será en seis meses.
  • Solicitan su liberación y un oficial acepta su solicitud.
  • A veces, el Ministro, por iniciativa propia, libera a ciudadanos extranjeros designados
Nota para los practicantes: consulte A56, A57.1, and A58.1.

Reportar a las autoriadades

Los ciudadanos extranjeros designados pueden estar sujetos a reportar a los oficiales. Por ejemplo,

  • Al salir de la detención
  • Al recibir protección o aprobación de su solicitud de refugio
Nota para los practicantes: consulte See R174.1A98.1.

¡Déjanos ayudarte!

Si tiene preguntas generales sobre las consecuencias de ser un ciudadano extranjero designado, complete el siguiente formulario. Sin embargo, para recibir asesoramiento oficial, reserve una sesión de consulta, o complete nuestro formulario de evaluación gratuito.